长沙农村商业银行股份有限公司（以下简称“招标人”）现就法律服务中介机构入库项目进行招标，公开征集符合条件的投标人，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来报名参与投标。

一、项目概况

1.招标人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2.项目名称：长沙农村商业银行股份有限公司法律服务中介机构入库项目。

3.基本情况：招标人总部在农村金融大厦（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号），目前辖属160多个营业网点，分布在湖南省长沙市岳麓区、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、天心区6个区域。与此同时，招标人控股湖南沅陵农村商业银行股份有限公司，并已在怀化、邵阳、永州、张家界4个地区发起设立了7家村镇银行，分别是①湖南洪江湘农村镇银行股份有限公司、②湖南绥宁湘农村镇银行股份有限公司、③湖南江永湘农村镇银行股份有限公司、④湖南新田湘农村镇银行股份有限公司、⑤湖南桑植湘农村镇银行股份有限公司、⑥湖南双牌湘农村镇银行股份有限公司、⑦湖南城步湘农村镇银行股份有限公司。

为有效维护招标人合法权益，规范全行诉讼管理，提高不良贷款清收效率，根据实际需求情况，招标人拟对法律服务项目进行入库采购。

4.项目内容：

（1）本次项目采购内容为法律服务。根据招标人诉讼案件需要，提供包括但不限于①庭前调查取证、查找财产线索；②立案、财产保全、参加庭审、调解、执行等服务，具体内容以单个项目签署的《诉讼案件律师委托代理合同》为准。

（2）本次项目采用供应商入库方式。招标人拟先通过公开招标方式择优选择确定8家中标入库单位（暂定。若实际投标人数少于12人或有效投标文件少于12个的，招标人将根据开标时资格符合要求的实际投标人进行入库单位数量控制，中标入库单位入库数量与开标时资格符合要求的实际投标人数量原则上比例不高于1:1.5，下同），再具体到单个项目时通过以下两种方式从中标入库单位中确定1家中选单位：

①针对委托代理服务费用在10万元（不含）以下的委托事项：由需求归口管理部门根据实际情况，综合考虑中标入库单位综合实力、服务效率等情况，严格按照招标人内部相关审批程序，在兼顾公平的原则下通过派单方式从入库单位中确定每个具体项目1家中选单位；

②针对委托代理服务费用在10万元（含）以上的委托事项：通过采取询价、竞争性谈判等方式从入库单位中确定每个具体项目1家中选单位。 

（3）入库有效期暂定为两年。招标人不对中标入库单位在合作期限内所获得的业务量等作出任何承诺（①具体内容与期限等以合同签订为准，招标人有权根据实际情况进行调整。②合同一年一签，合同期限内由招标人需求归口管理部门对中标入库单位进行考核,若中标入库单位考核不通过，招标人直接取消其中标入库资格、终止合同或不续签合同）。

（4）本次项目投标报价采用人民币含税费率报价模式。即投标人根据本次项目规定的产品和服务内容与要求，结合自身实际情况，按①抵质押类、②信用及保证类两种项目类型分别进行费率报价（单位：%）。同时，每个项目类型设置招标控制价。

5.招标方式：公开招标。

6.招标程序：包括发布招标公告、投标人资格审核、发放招标文件、招标文件澄清、递交投标文件、评标、定标、商务谈判与合同签订等步骤。

7.评审办法：综合评分法，确定8家中标入库单位（同时确定4家备选入库单位）。

说明：在最终确定中标入库单位之前，招标人有权对符合要求、综合评分排名前八的中标入库候选单位的固定经营办公场所以及类似项目案例服务单位等进行实地踏勘。如果招标人认定该中标入库候选单位无法圆满履行采购合同，招标人有权按照排名顺序依次对排名靠前的其他中标入库候选单位进行实地踏勘，以此类推。

8.投标保证金：本项目不收取投标保证金。

9.入库管理：出现以下情况时，取消中标入库资格：

（1）对委派项目进行分包或转包的；

（2）经现场或非现场检查发现有不符合招标人要求的；

（3）存在不尽职尽责或违反招标要求、人为拖沓的情况，由招标人调查属实的；

（4）合作期限内因中标入库单位方案有缺陷，并造成招标人损失的（如与债务人串通损害招标人利益等）；

（5）合作期限内给招标人造成声誉风险的（如借招标人名声非法施压等）；

（6）未经招标人同意擅自更换代理律师的；

（7）在入库有效期内累计2次（含）没有接纳招标人具体采购项目邀请的；

（8）中选入库后双方签署《诉讼案件律师委托代理合同》规定的其他入库资格取消情况。

10.其他说明：

（1）本项目完成公开招标、确定中标入库单位后，招标人将根据实际情况采用派单或询价、竞争性谈判等方式确定单个具体项目1家中选单位。中选单位必须按时与招标人签订合同并提供产品和服务。招标人根据实际需要，保留调整合同产品和服务范围与内容的权利。

（2）合作期限内，招标人将根据评价体系对中标入库单位合同履行情况进行考核。考核具体细则以招标人根据实际工作情况制定为准。中标入库单位如在合同履行过程中出现重大违约行为或在考核中被评价为不合格，招标人有权直接终止合作、解除合同、取消中标资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有），同时禁止其参与招标人任何采购活动。

（3）为保证入库有效期内中标入库单位数量合理、形成充分竞争，若出现本次招标中标入库单位不足8家或因个别中标入库单位被取消入库资格而导致中标入库单位数量不足8家等情形时，招标人有权根据实际需要启用备选入库单位或者再次组织公开招标（被取消中标入库资格的投标单位不得参与）择优选择等方式确定中标入库单位，将中标入库单位数量维持在8家。

二、投标人资格要求

（一）投标人应该具备的基本条件

1.遵守国家法律、法规，具有良好的声誉。

2.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。

3.具有健全的财务会计制度、较强的资金实力和服务支持能力。

4.具有依法缴纳税收的良好记录。

5.具有良好的管理经验，服务规范，收费合理，诚信度高。

（二）投标人应该具备的资质要求

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区，下同）经司法行政管理机关批准依法注册成立、持有有效执业许可证（正常通过年检）的律师事务所或法律服务所。同时要求投标人必须管理规范，有完善的金融信息保密机制体系，在行业内有良好的信誉。

2.投标人必须是湖南省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）“2020年度法律服务中介机构备选库”入库单位或在本次项目投标截止日前已向省联社备案的单位。

3.投标人必须具有广泛、良好的协调能力和解决疑难法律问题、代理重大疑难诉讼案件的能力。

4.投标人必须具有本地化服务能力，在湖南长沙地区（包括浏阳市、宁乡市、长沙县）具有至少一个固定的经营办公场所，能够满足办公、管理、资料存档等要求，具有履行本项目合同所必需的人员、设备和专业技术力量，能够满足招标人需求。

5.投标人总体业务素质过硬，有较强的专业优势，具有成功处理金融类法律事务的经验和业绩。近三年（自2020年01月01日起，下同）具有为银行机构（指独立法人银行机构或省级分行机构。其中股份制商业银行或城商行或农商行在某省没有省级分行机构，则以该省会城市分行机构为准）提供法律服务的类似项目案例经验（①同一个法人机构及其辖属分支机构等视为一个机构，同一个项目合同续签等视为一个项目案例；②必须提供A.关键信息的合同文本协议或法律文书、B.相关结算发票等证明资料原版彩色清晰复印件；③时间以合同签订时间或法律文书下发时间为准）。

说明：①投标人如为湖南长沙地区分支机构（即分所）投标，则须另外提供总部针对本次项目的唯一授权书（除总部授权书必须加盖总部单位公章外，其余材料均可加盖分支机构单位公章，总部机构必须对分支机构投标行为以及投标材料等所有事项均予以认可），并且类似项目案例业绩要求必须全部为湖南长沙地区分所项目案例。同时，投标人总部以及湖南长沙地区分支机构经营范围等必须同时满足上述要求。

②投标人如以总部机构（注册登记非湖南长沙）名义参与报名投标，则要求投标所提供的类似项目案例业绩中湖南长沙地区分所业绩至少要有一个。如湖南长沙地区分所没有类似项目案例业绩或者类似项目案例业绩不满足要求，将被视为不具有本地化服务能力。

6.投标人拟派项目团队人员具有良好的专业素质和良好的职业道德，在近三年内没有违法和违规执业行为。其中：

（1）项目负责人：①最低执业年限不少于8年；②熟悉与银行案件有关的法律法规，擅长金融法律事务，理论功底扎实，实践经验丰富，能够提供综合性法律服务。

（2）团队律师成员：近三年（自2020年01月01日起）具有在银行机构领域经济类纠纷案件的诉讼或仲裁成功案例经验（①律师成员个人诉讼、仲裁案件代理经验不局限于投标人单位，提供1个具有代表性的有效案例即可；②必须提供关键信息的法院裁判文书或仲裁文书等相关法律文书证明资料原版彩色清晰复印件，证明资料必须体现单个案件标的金额和个人姓名；③时间以法院裁判文书或仲裁文书等相关法律文书下发时间为准）。

（3）投标人若成为中标入库单位，未经招标人同意不得随意更换项目负责人以及团队律师成员。

7.投标人遵守国家法律、法规，业内具有良好声誉，在近三年内（自2020年01月01日起至投标截止日）依法合规经营，没有受到律师行业协会处罚、惩戒，无严重违法违纪现象和严重不良行为记录（必须提供律师行业协会出具的有效的相关证明资料原件并加盖律师行业协会公章）。

    （三）其他要求

1.投标人应保证提供的产品和服务不存在任何不合法的情形，也不存在任何与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用投标人提供的产品和服务而提起的侵权指控，投标人应负责处理并承担由此产生的全部责任。

2.本次项目不接受最近三年内（自2020年01月01日起）在各种经营活动中存在严重违约、所负责项目存在重大问题等情形的投标人报名投标。

3.本次项目不接受法定代表人（负责人）相同、具有全资或控股、或具有其他类型关联关系的投标人同时投标。

4.本次项目不接受联合体投标。

5.投标人中标后不得将本项目采购内容以任何方式进行分包、转包。如若发现投标人出现转让标的行为，招标人将直接终止合同，取消其中标（入库）资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有）并追究投标人违约责任、由投标人赔偿招标人相应损失等。

三、投标报名和招标文件的获取

(一）投标报名（邮件和短信报名，参照附件报名资料）

凡有投标意向的单位，请于2023年03月01日至2023年03月08日（公休日、节假日包含在内）将附件报名资料发送至邮箱csnsyhjzcg@126.com。

报名请按附件《长沙农村商业银行法律服务中介机构入库项目报名资料》（参见公告底部）中的要求提供①一份完整的Word版文件（打印签字盖章前的最终Word电子版）以及②一份完整的Pdf版文件（Word版报名资料双面打印，签字盖章，原版彩色扫描保存为一个清晰完整的pdf文件格式）。请注意检查电子文件是否损坏无法打开。邮件报名和文件名称均为：长沙农村商业银行法律服务中介机构入库项目报名资料——XX律师事务所/法律服务所。

说明：烦请通过邮件进行报名，同时发送短信至招标人工作人员手机（清收事业部贺女士15200933948），短信内容为：XX公司报名参与长沙农村商业银行法律服务中介机构入库项目，报名资料详见邮件。

（二）发送招标文件

招标人根据意向单位提供的报名资料进行资格审核，资格审核通过的报名单位，方具备获取招标文件的资格。招标人于2023年03月09日至2023年03月13日（暂定时间，公休日、节假日包含在内）将电子版招标文件发送至资格审核通过的报名单位联系邮箱。

请报名投标人务必保证提供的联系方式和电子邮箱准确无误，因提供错误的联系方式或电子邮箱导致报名投标人未能收到招标文件的，以及因此造成的一切后果一律由报名投标人自行承担后果，招标人不承担任何责任及后果。

未在规定的时间内进行报名或资格审核未通过的报名投标人，其递交的投标文件将被拒绝。

四、招标文件澄清与答疑

投标人若对招标文件以及其它资料有任何疑问，应于2023年03月15日（周三）下午17点00分前以电子邮件形式将问题发送至招标人邮箱。招标人汇总所有问题后，将视情况进行澄清答疑，答疑文件于投标截止时间十五日前以电子邮件形式发布给各投标人（投标截止时间暨开标时间会相应延迟）。

五、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2023年03月24日（周五）上午09点00分 （北京时间，暂定），地点为长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1505（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间与地点

1.开标时间：2023年03月24日（周五）上午09点00分 （北京时间，暂定）；

2.开标地点：长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1505（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦）。

如遇特殊情况须变更开标时间和地点，请以招标人工作人员通知为准。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在长沙农村商业银行股份有限公司官方网站发布。

八、联系方式

1.招 标 人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2.地    址：湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦。

3.联 系 人（来电咨询时间为每个工作日上午09点00分至11点00分、下午15点00分至17点00分）：

（1）报名联系：计划财务部吴先生13974823190、0731—89801909；

（2）业务咨询：清收事业部贺女士15200933948。

4.电子信箱地址：csnsyhjzcg@126.com。

 

长沙农村商业银行股份有限公司

2023年03月01日