通知公告
长沙农村商业银行股份有限公司委外催收服务机构入库项目招标公告
长沙农村商业银行股份有限公司（以下简称“招标人”）现就委外催收服务机构入库项目进行招标，公开征集符合条件的投标人，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来报名参与投标。
1.招标人：长沙农村商业银行股份有限公司。
2.项目名称：长沙农村商业银行委外催收服务机构入库项目。
（1）本次项目招标人拟先通过公开招标择优选择10家公司作为中标入库单位（暂定。若实际投标人数少于15人或有效投标文件少于15个的，招标人将根据开标时资格符合要求的实际投标人进行入库单位数量控制，中标单位入库数量与开标时资格符合要求的实际投标人数量原则上比例不高于1:1.5，下同），再根据实际业务需求，综合考虑中标入库单位的综合实力、风险状况以及拟派项目团队人员等情况，在兼顾公平的原则下由需求归口管理部门自主分配每家中标入库单位负责的范围和内容。
说明：本次项目在确定10家中标入库单位、签订入库合同后，招标人需求归口管理部门初步按照以下规则进行具体案件分配并进行竞赛：
①第一个季度由第一名至第五名中标入库单位负责具体案件并进行竞赛排名（竞赛排名规则由招标人需求归口管理部门根据实际情况进行制定），其中第一个季度竞赛排名属于第四或者第五的则被暂停第二个季度具体案件分配，第二个季度则选择第六名和第七名中标入库单位与第一个季度竞赛排名第一第二第三的3家中标入库单位继续竞赛，第二个季度竞赛排名属于第四或者第五的则被暂停第三个季度具体案件分配，第三个季度则选择第八名和第九名中标入库单位第二个季度竞赛排名第一第二第三的3家中标入库单位继续竞赛，依次类推；
②所有中标入库单位都至少参与过一次上述竞赛后，招标人需求归口管理部门根据实际情况再另行制定竞赛方案。
（2）入库有效期为叁年（合同一年一签，具体内容与期限等以合同签订为准，招标人有权根据实际情况进行调整）。招标人不对中标入库单位在入库有效期内所获得的业务量作出任何承诺。
（3）本次项目采购内容为信用卡及个人贷款产品逾期委外催收服务。具体内容以招标人实际要求为准。
①委外催收，是指招标人按规定程序，委托招标人系统外的合法机构（以下简称受托机构），运用诉讼、仲裁、强制执行等司法程序以外的其他合法方式回收符合规定的逾期不良贷款（包括但不限于本金、利息、滞纳金、超限费、年费等相关款项）并支付一定报酬的经营行为。
②委外催收适用于经短信、电话、信函、上门等催收手段仍未取得实际效果的信用卡或个人贷款逾期不良透支和已经核销的信用卡或个人贷款不良透支，以及在确认无代理人或已与代理人终止代理关系的存量已诉讼类信用卡及个人贷款不良透支。
③委外催收期限是指招标人将委外催收信用卡或个人贷款授权受托机构催收的规定期限。
④中标入库单位必须依法合规开展催收工作，不得给招标人带来任何声誉风险。中标入库单位应根据招标人的要求对受托的各项业务实施严格的过程管理，建立各项业务动态管理台账，定期反馈业务开展情况，要求每月反馈招标人管理台账，每月将各类文书移送招标人归档保管，每季对各项业务开展情况、存在问题进行分析和总结，形成季度催收成效报告反馈委托行。招标人将对中标入库单位实行动态管理，严格优胜劣汰，对于过程管理不到位的中标入库单位，招标人有权暂停其新业务代理直至整改到位。
⑤中标入库单位必须按照招标人实际需求及时提供上述服务内容以及不良透支款项抵押物快速变现或债务重组或其他创新化解不良透支款项的服务方案。
（4）本次项目设置招标控制价（详见招标文件）。投标报价采用人民币含税单价报价模式（佣金费率，单位：%），投标人根据本次项目规定的内容，结合自身实际情况进行含税单价报价。
为确保服务收费公平公正，在本次项目确定中标入库单位后，按照所有中标入库单位投标单价报价的算术平均值与所有中标入库单位签订合同。
4.基本情况：招标人总部在湖南农村金融大厦（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号），目前辖属160多个营业网点，分布在长沙市湘江新区、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、天心区6个区域。
在信用卡透支余额快速增长的背景下，为控制信用卡及个人贷款不良透支的增长，提高不良账户清收效率，招标人拟建立委外催收机构供应商库。
5.招标方式：公开招标（供应商入库）。
6.招标程序：包括发布招标公告、投标人资格审核、发放招标文件、招标文件澄清、递交投标文件、评标、定标、商务谈判与合同签订等步骤。
7.评审办法：采用综合评分法，确定10家中标入库单位（同时确定2家备选入库单位）。
在最终确定中标入库单位之前，招标人有权对符合要求、综合评审得分排名前十的中标入库候选单位的固定经营办公场所以及类似项目案例服务单位等进行实地踏勘。如果招标人认定该中标入库候选单位无法圆满履行采购合同，招标人有权按照排名顺序依次对排名靠前的其他中标入库候选单位进行实地踏勘，以此类推。
8.投标/履约保证金：
（1）本项目收取投标保证金人民币2万元整。投标保证金缴纳方式等相关信息将在招标文件中具体规定。
（2）投标人若成为中标入库单位，则另须缴纳履约保证金人民币3万元整。履约保证金缴纳方式等相关信息以招标人实际要求为准。
9.入库管理：出现以下情况时，取消入库资格：
（1）对委派项目进行分包或转包的；
（2）投标人的相关资格（质）被授予单位降级或取消的；
（3）经现场或非现场检查发现有不符合招标人要求的；
（4）存在不尽职尽责、人为拖沓的情况，由招标人调查属实的；
（5）合作期限内因中标入库单位方案有缺陷的，并造成招标人损失的（包括但不限于人、财、物损失，与债务人串通损害招标人利益等）；
（6）合作期限内给招标人造成声誉风险的，包括但不限于未依法合规催收（如采取暴力、胁迫、恐吓或辱骂等）、虚假承诺造等；
（7）未经招标人同意，擅自承诺减免债务人部分或全部欠款，违规收受债务人现金的行为；
（8）在入库有效期内累计2次（含）不接受招标人具体采购项目派单的，将直接取消入库资格；
（9）中标入库后双方签署本次项目相关合同或协议等规定的其他入库资格取消情况。
10.其他说明：
（1）本项目完成招标、确定中标入库单位后，中标入库单位必须按时与招标人签订合同并提供产品和服务。招标人根据实际需要，保留调整合同范围和内容的权利。
（2）合作期限内，招标人将根据评价体系对中标入库单位合同履行情况进行考核。考核具体细则以招标人根据实际工作情况制定为准。中标入库单位如在合同履行过程中出现重大违约行为或在考核中被评价为不合格，招标人有权直接终止合作、解除合同、取消中标资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有），同时禁止其参与招标人任何采购活动。
（3）为保证入库有效期内中标入库单位数量合理、形成充分竞争，若出现本次招标中标入库单位不足10家或因个别中标入库单位被取消入库资格而导致中标入库单位数量不足10家等情形时，招标人有权根据实际需要从备选中标入库单位中择优选择或者再次组织公开招标择优选择等方式确定中标入库单位，将中标入库单位数量维持在10家。
二、投标人资格要求
（一）投标人应该具备的基本条件
1.具备独立的法人资格或具有独立承担民事责任的能力。
2.遵守国家法律、法规，具有良好的声誉。
3.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。
4.具有健全的财务会计制度、较强的资金实力和服务支持能力。
5.有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。
6.具有良好的管理经验，服务规范，收费合理，诚信度高。
（二）投标人应该具备的资质要求
1.投标人必须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区，下同）合法注册或登记的法人单位或分支机构，要求成立时间在叁年（含）以上（以营业执照为准），经营范围应满足招标人要求（以营业执照为准，要求涵盖委外催收业务内容，包括但不限于信用卡专业化外包、合同违约提醒通知、银行卡催告通知、银行委外业务信息咨询、对信贷逾期户进行催收等内容），具有独立承担民事责任的能力，具有合法有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或“五证合一”）。
2.投标人必须具有本地化服务能力，在湖南长沙市五区或长沙县具有固定的经营办公场所，能够满足办公、管理等要求，能够满足招标人业务需求。
3.投标人必须具有履行本项目合同所必须的人员、设备和专业技术力量，包括但不限于①固定的互联网IP地址、②电话语音、视频录像设备、③稳定成熟的催收团队人员等，能够满足招标人委外业务需求。其中，相应业务资质的从业人员须熟悉金融法律知识，具备相应的职业操守与职业能力，具有相应的催收事务操作经验。所聘人员均为投标人单位正式员工，与投标人签订《劳动合同》以及《保密协议》。
4.投标人必须具有健全的规章制度、业务操作流程、风险防范机制，具有完善的金融信息保密机制体系，具有确保服务质量的流程、标准、规范和相应的保障措施。
5.投标人近三年（自2021年01月01日起，下同）具有2个及以上①银行信用卡委外催收业务领域或②银行个人信贷催收业务领域项目案例业绩（①要求单个合同单个公历年度开票金额至少50万元，开票单位需与合同单位完全一致，发票开具时间须在2024年12月1日之前；②同一个法人机构及其辖属分支机构的服务项目案例、同一个项目合同续签等视为一个项目案例；③必须提供A.关键信息的合同文本或协议、B.相关结算发票等证明资料原版彩色清晰复印件，时间以合同签订时间为准；④消费金融公司、小额贷款公司、网络贷款公司、汽车金融公司等非银行项目不予认可）。
说明：
①投标人如以总部机构（注册登记非湖南长沙）名义参与报名投标，则必须提供湖南长沙地区分支机构的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“五证合一”），要求湖南长沙地区分支机构成立时间、经营范围等必须同时满足上述要求。
②投标人如为湖南长沙地区分支机构投标，须另外提供总部针对本次项目的唯一授权书，且项目案例必须为湖南长沙地区分支机构项目案例。同时，投标人总部以及湖南长沙地区分支机构成立时间、经营范围等必须同时满足上述要求。
③投标人在湖南长沙地区分支机构如为独立法人的子公司，则必须以该子公司名义参与报名投标。子公司参与报名投标，无须提供总部授权书，但子公司成立时间、经营范围、类似项目案例业绩要求等内容必须满足上述要求。
6.遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他相关的法律和法规，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，在各种经营活动以及招投标活动中无弄虚作假之行为（本项目不接受在经营活动或招投标活动中存在弄虚作假之行为或者受到过工商行政、人力资源和社会保障等管理部门严重处罚的单位报名参与投标）。
7.投标人拟派项目团队人员具有良好的专业素质和良好的职业道德，在近三年内没有违法和违规执业行为。其中，投标人单位、投标人法定代表人（或负责人）以及拟派团队项目负责人均无不良征信记录。
（三）其他要求
1.投标人应保证提供的产品和服务不存在任何不合法的情形，也不存在任何与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用投标人提供的产品和服务而提起的侵权指控，投标人应负责处理并承担由此产生的全部责任。
2.本次项目不接受最近三年内（自2021年01月01日起）在各种经营活动中存在严重违约、所负责项目存在重大问题等情形的投标人报名投标。
3.本次项目不接受法定代表人（负责人）相同、具有全资或控股、或具有其他类型关联关系的投标人同时投标。
4.本次项目不接受联合体投标。
5.投标人如若中标则不得将本项目采购内容以任何方式进行分包、转包。如若发现投标人出现转让标的行为，招标人将直接终止合同，取消其中标资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有）并追究投标人违约责任、赔偿招标人相应损失等。
三、投标报名和招标文件的获取
(一）投标报名（网站和邮件都要报名，参照附件报名资料）
凡有投标意向的单位，请于2024年12月02日至2024年12月08日（公休日、节假日包含在内）将附件报名资料发送至邮箱csnsyhjzcg@126.com。
报名请按附件《长沙农村商业银行委外催收服务机构入库项目报名资料》（参见公告底部）中的要求提供①一份完整的Word版文件（打印签字盖章前的最终Word电子版）以及②一份完整的Pdf版文件（Word版报名资料双面打印，签字盖章，原版彩色扫描保存为一个清晰完整的pdf文件格式）。请注意检查电子文件是否损坏无法打开。邮件报名和文件名称均为：长沙农村商业银行委外催收服务机构入库项目报名资料——XX公司。
说明：烦请通过邮件进行报名，同时发送短信至招标人工作人员手机（零售金融部曾先生18900777522 ），短信内容为：XX公司报名参与长沙农村商业银行委外催收服务机构入库项目，报名资料详见邮件。
（二）发送招标文件
招标人根据意向单位提供的报名资料进行资格审核，资格审核通过的报名单位，方具备获取招标文件的资格。招标人于2024年12月09日至2024年12月13日（暂定时间，公休日、节假日包含在内）将电子版招标文件发送至资格审核通过的报名单位联系邮箱。
请报名投标人务必保证提供的联系方式和电子邮箱准确无误，因提供错误的联系方式或电子邮箱导致报名投标人未能收到招标文件的，以及因此造成的一切后果一律由报名投标人自行承担后果，招标人不承担任何责任及后果。
未在规定的时间内进行报名或资格审核未通过的报名投标人，其递交的投标文件将被拒绝。
四、招标文件澄清及答疑
投标人若对招标文件及其它资料有任何疑问，应于2024年12月17日（周二）下午17:00前以电子邮件形式将问题发送至招标人邮箱。招标人汇总所有问题后，将视情况进行澄清答疑，答疑文件于投标截止时间十五日前以电子邮件形式发布给各投标人（投标截止时间暨开标时间会相应延迟）。
五、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2024年12月24日（周二）上午09点00分 （北京时间），地点为长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1515（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间与地点
1.开标时间：2024年12月24日（周二）上午09点00分（北京时间）；
2.开标地点：长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1515（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦）。
如遇特殊情况须变更开标时间和地点，请以招标人工作人员通知为准。
七、发布公告的媒介
八、联系方式
1.招 标 人：长沙农村商业银行股份有限公司。
2.地 址：湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号湖南农村金融大厦。
3.联 系 人（来电咨询时间为每个工作日上午09点至11点、下午15点至17点）：
（1）报名联系：计划财务部吴女士15387560662、0731—89801909；
（2）业务咨询：零售金融部曾先生18900777522。
4.电子信箱地址：csnsyhjzcg@126.com。
长沙农村商业银行股份有限公司
2024年12月02日
